Los cambios en la sociedad contemporánea son originados por una multiplicidad de factores que interactúan y de los cuales es importante resaltar cuatro:
1.- El desarrollo tecnológico
2.- Las políticas económicas publicas
3.- Las políticas empresariales
4.- La forma en que la población integra cambios a sus modalidades de vida y los consiguientes cambios en las escalas de valores.
Esas grandes fuentes de cambio repercuten a su vez en múltiples sectores de la actividad cotidiana. Es importante destacar el crecimiento de la pequeña empresa en las estrategias de supervivencia de la población, que se ve afectada por los procesos de ajuste, así como aquellos que por conocer un oficio o disponer de algún capital desean desarrollar una actividad independiente.
Las pequeñas empresas que surgen de esos procesos, en general no disponen de servicios de apoyo: capacitación, crédito, asesoría, etc., ni en la etapa de creación ni en su actividad posterior.
Es así que la SubSecretaria de la Producción de Esperanza se puso a trabajar sobre distintos ejes que hacen al apoyo a los emprendedores y a sus empresas.
En este sentido cabe resaltar la siguiente experiencia:
En el año 1997 la Municipalidad adquirió de la firma SANCOR, cuatro manzanas ubicadas a seis cuadras de la plaza principal. En ese predio había construcciones en diversos estados de conservación.
Fue así como el Proyecto presentado entre la Municipalidad de la ciudad de Esperanza conjuntamente con la Universidad Nacional del Litoral fue seleccionado como primer proyecto piloto del PRESTNU (PROGRAMA PARA LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA NO UNIVERSITARIA)
De esta manera la Municipalidad logró que el PRESTNU con aportes del estado nacional y del BID contribuyera con un 60 % en la inversión de u$s 5.500.000, para la reconversión de la vieja fabrica de manteca y caseína en el actual INSTITUTO TECNOLÓGICO EL MOLINO (ITEC)
La finalidad de estos Institutos es el aprendizaje por competencias, siendo que la elección de las carreras que se dictan dependen de un estudio de demanda.
Los capacitadores son seleccionados por concurso de antecedentes y oposición y son profesionales o ídoneos en su materia.-
Siendo actualmente las carreras dictadas las siguientes:
Fabricaciones Mecánicas
Procesos Productivos
Gestión de Empresas
Diseño del Mueble
ING. DANIEL GUALA
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“ESPERANZA” Un modelo a imitar
La experiencia del Administración Municipal de Esperanza en materia de emprendimientos productivos es, según mi visión, totalmente innovadora.
A la ves que se constituyo en entidad aportante de capital para la concreción de los proyectos productivos, encaro el direccionamiento de la financiación de las mismos en base a estudios de cadena de valor. Obtuvo en consecuencia, una tasa de repago asombrosa, lo que le permitió una alta rotación del fondo asignado.
Estos mecanismos combinados, de apoyo crediticio y de estudio de cadena de valor fueron fundamentales para no solo hacer decrecer el numero de personas desocupadas sino para recuperar actores económicos que se creían en franca necesidad de subsidio.
Tan así es que una estimación sugiere que de la población activamente económica de la Ciudad de Esperanza ente un 20% y 30 % pertenecen a este modelo de desarrollo.
A través de la ejecución de estas políticas activas combinadas, se transformo el temido índice en emprendimientos que una ves consolidados generarían retroalimentaciones, no solo para el fondo financiero sino también para el sistema de ingresos municipales, vía el cumplimiento de los gravámenes locales.
Paralelamente al soporte vía incubadora se le proporciono formación-información mediante el dictado de cursos soportados por la misma Municipalidad, en temas relevantes como comercialización, costos e impuestos.
Es decir al apoyo financiero se lo capacito, se lo direcciono y se lo incubo.
Adicionalmente se le sumo el apoyo del Itec.
Que no es nada mas ni nada menos que un instituto cuya modalidad en la formación de mano de obra en oficios es totalmente flexible.
Su curricula se basa en necesidades temporales concretas de la región sin tener una formación predeterminada rígida., es decir se genera a partir de insuficiencias detectadas y cuenta con una infraestructura que permite llevar adelante capacitaciones en todas las ramas de los oficios.
La propuesta que se esboza en este escrito es conocer esta iniciativa y trasladarla concretamente a la región, es decir proyectar, relevar y efectuar un análisis de cadena de valor, determinar las necesidad de capacitación de emprendedores, apoyarlos financieramente, e incubarlos con un seguimiento hasta su maduración.
Por supuesto que las administraciones locales no cuenta con el Itec de Esperanza, pues deben procurar desarrollar algo similar, que no solo apoye a los emprendedores sino paralelamente capacite a los vecinos en base a las necesidades de mano de obra especializada cuya insuficiencia sido relevada en el estudio de cadena de valor local o zonal.
Para ser concreto y preciso, las Administraciones Municipales, para tomar un gran actividad multiplicadora, deben apoyar emprendimientos solidarios de la construcción, basados en empresas proveedoras de mano de obra para el sector y para ello deben previamente capacitarlos, tarea que eventualmente se ejercería en este caso conjuntamente con otro actor social como lo es la uocra.
Además con el cúmulo de información relevada, deberían formar una base de datos de emprendedores, para terminar con los emprendedores profesionales que al recibir un subsidio de una dirección municipal, solo aguardan un periodo de tiempo para solicitar otro similar en otra boca de expendio, convirtiéndose así en permanentes subsidiados.
( CONTADOR MARCELO RODRÍGUEZ)
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